{"id":7533,"date":"2023-09-07T13:46:11","date_gmt":"2023-09-07T17:46:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cchen.cl\/?p=7533"},"modified":"2023-09-07T13:46:11","modified_gmt":"2023-09-07T17:46:11","slug":"los-desafios-de-la-digitalizacion-de-los-procesos-regulatorios-en-el-mundo-y-en-la-region","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cchen.cl\/?p=7533","title":{"rendered":"Los desaf\u00edos de la digitalizaci\u00f3n de los procesos regulatorios en el mundo y en la regi\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-7529\" src=\"http:\/\/www.cchen.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RAIS_1.png\" alt=\"\" width=\"1110\" height=\"357\" srcset=\"https:\/\/www.cchen.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RAIS_1.png 1110w, https:\/\/www.cchen.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RAIS_1-300x96.png 300w, https:\/\/www.cchen.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RAIS_1-1024x329.png 1024w, https:\/\/www.cchen.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RAIS_1-768x247.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1110px) 100vw, 1110px\" \/><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A diario, cerca de 300 funcionarios y funcionarias desarrollan diversas tareas que configuran el marco de acci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Chilena de Energ\u00eda Nuclear (<abbr class='c2c-text-hover' title='Comisi\u00f3n Chilena de Energ\u00eda Nuclear.'>CCHEN<\/abbr>), la que por casi 60 a\u00f1os ha contribuido al desarrollo de Chile, en \u00e1reas tan clave como medicina nuclear y m\u00e1s actualmente, en cambio clim\u00e1tico, entre muchos otros.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Ahora bien, para que los usos pac\u00edficos de la energ\u00eda nuclear y las radiaciones ionizantes se desarrollen de manera segura, la <abbr class='c2c-text-hover' title='Comisi\u00f3n Chilena de Energ\u00eda Nuclear.'>CCHEN<\/abbr> cuenta con una funci\u00f3n clave, que es la de ejercer como \u00f3rgano regulador. Bajo esa arista, se ocupa de normar y fiscalizar las instalaciones nucleares y radiactivas, como as\u00ed tambi\u00e9n a quienes se desempe\u00f1an en ellas.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Al igual que en otras industrias, uno de los desaf\u00edos permanentes se relaciona con la digitalizaci\u00f3n y eficacia de los procesos. En atenci\u00f3n a esto, el Organismo Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica (OIEA) pone a disposici\u00f3n de expertos, expertas y especialistas distintas soluciones inform\u00e1ticas, donde la m\u00e1s reciente es RAIS+ (Sistema de Informaci\u00f3n para Autoridades Reguladoras).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Esta nueva herramienta es un programa que el OIEA ha venido desarrollando hace casi tres a\u00f1os, y que permite a quienes se desempe\u00f1an como \u00f3rgano regulador gestionar proyectos, administrar bases de datos y documentos, digitalizar sus procesos y realizar un seguimiento de los mismos. Ello redunda en que los \u00f3rganos reguladores podr\u00e1n optimizar sus recursos, tanto econ\u00f3micos, de tiempo, y de factores humanos en el manejo de sus procesos, logrando as\u00ed una mayor eficacia en el quehacer regulador.<\/span><\/p>\n<figure id=\"attachment_7532\" aria-describedby=\"caption-attachment-7532\" style=\"width: 1110px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-7532\" src=\"http:\/\/www.cchen.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RAIS_4_1110x500.png\" alt=\"\" width=\"1110\" height=\"500\" srcset=\"https:\/\/www.cchen.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RAIS_4_1110x500.png 1110w, https:\/\/www.cchen.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RAIS_4_1110x500-300x135.png 300w, https:\/\/www.cchen.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RAIS_4_1110x500-1024x461.png 1024w, https:\/\/www.cchen.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RAIS_4_1110x500-768x346.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1110px) 100vw, 1110px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-7532\" class=\"wp-caption-text\">Funcionarios\/as de la Divisi\u00f3n de Seguridad Nuclear y Radiol\u00f3gica emplean RAIS+<\/figcaption><\/figure>\n<h4><span style=\"font-weight: 400;\">Experiencia piloto<\/span><\/h4>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Para testear este sistema, el OIEA desarroll\u00f3 una experiencia piloto, que incluy\u00f3 a seis pa\u00edses, entre ellos a Chile, siendo este \u00faltimo el primero y el \u00fanico en todo el mundo en implementar un proceso completo en RAIS+, en lo que respecta a la autorizaci\u00f3n de operador\/a y de Oficial de Protecci\u00f3n Radiol\u00f3gica (OPR).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Desde el punto de vista del regulador, este sistema permite digitalizar el proceso de evaluaci\u00f3n y emisi\u00f3n de autorizaciones especiales de operadores\/as y OPR, permitiendo un control en l\u00ednea del estado de estos y una reducci\u00f3n sustancial en los tiempos de tramitaci\u00f3n de las autorizaciones de unos 30 a 20 d\u00edas, y m\u00e1s importante a\u00fan, permite optimizar los an\u00e1lisis de seguridad de cada solicitud. A ello hay que sumar que permite estandarizar criterios y contenidos, en caso de los informes de evaluaci\u00f3n de seguridad de las instalaciones. Todo lo anterior implica, adem\u00e1s, que los inspectores y las inspectoras pueden contar con mayor disponibilidad horaria para desarrollar otras tareas concernientes a su rol.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En cifras concretas, \u201cen lo que va de este a\u00f1o 2023, se han tramitado 502 solicitudes de operador\/a y OPR, de las cuales un 75% se han gestionado v\u00eda RAIS+\u201d, asegur\u00f3 <\/span><b>Ciro C\u00e1rdenas<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, jefe de la Divisi\u00f3n de Seguridad Nuclear y Radiol\u00f3gica (DSNR), quien agreg\u00f3 que \u201cestamos muy conformes con esta experiencia, la que, dicho sea de paso, fue solicitada por nuestro pa\u00eds, en el marco de la pol\u00edtica de modernizaci\u00f3n del Estado\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Testeadas las autorizaciones para operador\/a y OPR, a continuaci\u00f3n, el \u00f3rgano regulador de la <abbr class='c2c-text-hover' title='Comisi\u00f3n Chilena de Energ\u00eda Nuclear.'>CCHEN<\/abbr> se ha propuesto comenzar a implementar las autorizaciones de transporte. En total, la meta es finalizar este a\u00f1o 2023 con todos los tipos de autorizaci\u00f3n ya integrados a RAIS+. En tanto, para el a\u00f1o 2024 se continuar\u00e1 con la implementaci\u00f3n de los procesos de fiscalizaci\u00f3n y la consolidaci\u00f3n de las bases de datos.<\/span><\/p>\n<h4><span style=\"font-weight: 400;\">Taller regional<\/span><\/h4>\n<figure id=\"attachment_7530\" aria-describedby=\"caption-attachment-7530\" style=\"width: 1110px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-7530\" src=\"http:\/\/www.cchen.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RAIS_2_1110x500.png\" alt=\"\" width=\"1110\" height=\"500\" srcset=\"https:\/\/www.cchen.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RAIS_2_1110x500.png 1110w, https:\/\/www.cchen.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RAIS_2_1110x500-300x135.png 300w, https:\/\/www.cchen.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RAIS_2_1110x500-1024x461.png 1024w, https:\/\/www.cchen.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RAIS_2_1110x500-768x346.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1110px) 100vw, 1110px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-7530\" class=\"wp-caption-text\">Participantes del Taller Regional testean uso de RAIS+<\/figcaption><\/figure>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Del 21 al 25 de agosto de 2023, se realiz\u00f3 en la <abbr class='c2c-text-hover' title='Comisi\u00f3n Chilena de Energ\u00eda Nuclear.'>CCHEN<\/abbr> el Taller Regional en Am\u00e9rica Latina para presentar a los Estados Miembros el Sistema de Informaci\u00f3n para Autoridades Reguladoras (RAIS+), donde <\/span><b>Lorena Mari\u00e1ngel<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, jefa de la Secci\u00f3n de Fiscalizaci\u00f3n y Evaluaci\u00f3n de Instalaciones M\u00e9dicas, actu\u00f3 como coordinadora nacional del evento. Durante esos d\u00edas, las y los participantes tuvieron la oportunidad de instalar y utilizar el sistema RAIS+ y formular observaciones, en relaci\u00f3n con su uso, al OIEA. Asistieron 20 representantes de Argentina, Brasil, Costa Rica, Cuba, Rep\u00fablica Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Per\u00fa, Venezuela y Chile.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Por parte del OIEA, participaron <\/span><b>Ronald Pacheco<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, jefe de la Unidad de Control Regulador de las Fuentes de Radiaci\u00f3n del Departamento de Seguridad Nuclear y F\u00edsica; Dragan Avramovski, especialista de sistemas de informaci\u00f3n del Departamento de Seguridad Nuclear y F\u00edsica; y Neji Chihaoui, consultor de Unidad de Control Regulador de las Fuentes de Radiaci\u00f3n del Departamento de Seguridad Nuclear y F\u00edsica. En tanto, en calidad de experto, por parte de la <abbr class='c2c-text-hover' title='Comisi\u00f3n Chilena de Energ\u00eda Nuclear.'>CCHEN<\/abbr> particip\u00f3 <\/span><b>Omar Cabezas<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, del Departamento de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones de la Divisi\u00f3n Corporativa de la <abbr class='c2c-text-hover' title='Comisi\u00f3n Chilena de Energ\u00eda Nuclear.'>CCHEN<\/abbr>, quien fue responsable de configurar esta herramienta piloto. Tambi\u00e9n participaron profesionales de la Divisi\u00f3n Seguridad Nuclear y Radiol\u00f3gica quienes, liderados por el Ciro C\u00e1rdenas, presentaron los resultados de la implementaci\u00f3n local de RAIS+ en procesos regulatorios de la <abbr class='c2c-text-hover' title='Comisi\u00f3n Chilena de Energ\u00eda Nuclear.'>CCHEN<\/abbr>.<\/span><\/p>\n<figure id=\"attachment_7531\" aria-describedby=\"caption-attachment-7531\" style=\"width: 1110px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-7531\" src=\"http:\/\/www.cchen.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RAIS_3_1110x500.png\" alt=\"\" width=\"1110\" height=\"500\" srcset=\"https:\/\/www.cchen.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RAIS_3_1110x500.png 1110w, https:\/\/www.cchen.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RAIS_3_1110x500-300x135.png 300w, https:\/\/www.cchen.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RAIS_3_1110x500-1024x461.png 1024w, https:\/\/www.cchen.cl\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RAIS_3_1110x500-768x346.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1110px) 100vw, 1110px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-7531\" class=\"wp-caption-text\">Omar Cabezas (Depto. Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones de la <abbr class='c2c-text-hover' title='Comisi\u00f3n Chilena de Energ\u00eda Nuclear.'>CCHEN<\/abbr>) particip\u00f3 como experto en Taller Regional.<\/figcaption><\/figure>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Sobre su experiencia, <\/span><b>Omar Cabezas<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> coment\u00f3 que \u201cdesde que tuve la oportunidad de interactuar con RAIS+ en un entrenamiento en Viena, en mayo de 2022, vi una oportunidad de mejora que no pod\u00edamos dejar pasar. RAIS+ es una herramienta incre\u00edble para el desarrollo de sistemas y, por ello, convencido que ser\u00eda de utilidad para la <abbr class='c2c-text-hover' title='Comisi\u00f3n Chilena de Energ\u00eda Nuclear.'>CCHEN<\/abbr>, present\u00e9 mis apreciaciones al Director Ejecutivo y al jefe del DSNR. Motivados por los potenciales beneficios, era cuesti\u00f3n de tiempo y voluntades el poder aprovechar este sistema. Fruto de un arduo trabajo conjunto con el jefe del DSNR y de los positivos resultados, hoy el OIEA reconoce nuestro trabajo y nos permite ser pa\u00eds modelo y un ejemplo para la regi\u00f3n. Terminado el taller podemos decir que logramos con nuestra experiencia motivar e incentivar el uso de RAIS+ en el resto de los pa\u00edses hispanohablantes. Si bien a\u00fan queda mucho por implementar, estamos en la ruta correcta de estandarizar y perfeccionar nuestros procesos regulatorios\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El Director Ejecutivo de la <abbr class='c2c-text-hover' title='Comisi\u00f3n Chilena de Energ\u00eda Nuclear.'>CCHEN<\/abbr>, <\/span><b>Luis Huerta<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, se\u00f1al\u00f3 que \u201cestamos muy satisfechos de haber compartido nuestra experiencia en la instalaci\u00f3n de RAIS+, una herramienta que nos permite mejorar la gesti\u00f3n, hacerla m\u00e1s eficiente y m\u00e1s eficaz en la supervisi\u00f3n de las instalaciones radiol\u00f3gicas del pa\u00eds. Esta tarea, llevada a cabo por nuestro equipo de la Divisi\u00f3n de Seguridad Nuclear y Radiol\u00f3gica y el Departamento de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, ha sido un \u00e9xito, por lo que pensamos que la experiencia que se llevan los asistentes del Taller les va a permitir considerar seriamente la posibilidad de implementar este software en sus pa\u00edses. Desde ya, nuestra Instituci\u00f3n est\u00e1 disponible para apoyarles en esa tarea, en caso de ser requerido\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Por su parte, <\/span><b>Ronald Pacheco<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, jefe de la Unidad de Control Regulador de las Fuentes de Radiaci\u00f3n del Departamento de Seguridad Nuclear y F\u00edsica del OIEA, coment\u00f3 sobre el evento y agradeci\u00f3 la hospitalidad de Chile: \u201cHemos estado esta semana con pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y junto a expertos del OIEA presentando el Sistema de Informaci\u00f3n para los Procesos Regulatorios que, en realidad, ha sido muy bien recibido, por lo que estamos seguros va a ayudar mucho al manejo de los procesos regulatorios de los Estados Miembros. Agradecemos a la <abbr class='c2c-text-hover' title='Comisi\u00f3n Chilena de Energ\u00eda Nuclear.'>CCHEN<\/abbr> haber aceptado ser sede de este evento tan importante, donde su experiencia tambi\u00e9n va a ayudar mucho al resto de los pa\u00edses\u201d.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A diario, cerca de 300 funcionarios y funcionarias desarrollan diversas tareas que configuran el marco de acci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Chilena de Energ\u00eda Nuclear (<abbr class='c2c-text-hover' title='Comisi\u00f3n Chilena de Energ\u00eda Nuclear.'>CCHEN<\/abbr>), la que por casi 60 a\u00f1os ha contribuido al desarrollo de Chile, en \u00e1reas tan clave como medicina nuclear y m\u00e1s actualmente, en cambio clim\u00e1tico, entre muchos otros.\u00a0 Ahora bien,&#8230; <a class=\"read-more\" href=\"https:\/\/www.cchen.cl\/?p=7533\">Leer m\u00e1s >><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[17],"tags":[],"class_list":["post-7533","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticias"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cchen.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7533","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cchen.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cchen.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cchen.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cchen.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=7533"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.cchen.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7533\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7534,"href":"https:\/\/www.cchen.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7533\/revisions\/7534"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cchen.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=7533"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cchen.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=7533"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cchen.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=7533"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}